我市大力推进“群星灿烂”计划工作纪实

“五小企业”群星灿烂 古耿龙门再铸辉煌

——我市大力推进“群星灿烂”计划工作纪实通讯员 杨志俊 记者 吴晓征

7月16日，运城市首届“五小企业”（群星灿烂）工业产品博览会开幕式结束后，运城市委书记刘志宏，市委副书记、市长朱鹏等领导在运城市委常委、我市市委书记鞠振，市长赵建喜等的陪同下来到河津展厅，参观了河津铝深加工、医药新材料、精细制造产品、琉璃、面塑、剪纸、农之龙粉条、通和石磨面粉等工业品、工艺品和农产品展品，了解了我市“五小企业”发展情况。

去年以来，我市大力实施五小企业“群星灿烂”育苗计划，优化产业结构，推动转型升级，增强发展后劲，全面建设开放智慧绿色文明幸福的新河津。目前，“五小企业”发展壮大到1517家，从业人员达3.8万人，2018年上半年，完成总产值50.1亿元，同比增长16.5%，完成营业收入55.5亿元，同比增长19.8%，上缴税金2.7亿元，同比增长8.7%。培育规上企业9家，培育“专精特新”企业3家，获得国家驰名商标1件，获得省级著名商标16件，第一批入库科技型中小企业8家；新建河津市天美创业孵化基地和海晖飞凡创业孵化基地，已入驻企业47户，有力地带动了大众创业、万众创新，形成了“五小企业”千帆竞发、群星灿烂的新局面。

持续加强政策扶持

坚持目标引领。我市成立了“五小企业”创新创业计划推进领导组，出台了《河津市工业经济行动方案》和“群星灿烂”育苗计划，提出了“三三三”奋斗目标，即每年培育“小升规”企业3户以上，孵化小微企业300户以上，新创造就业岗位3000个以上，力争3年内实现“十千万”目标，即新增“小升规”企业10户，孵化小微企业1000户，新创造就业岗位10000个。对照目标任务，制定考核办法，层层分解落实，加快工作推进。

坚持项目带动。我市2018年共确定登之峰木业、鑫海翔蒽油和洗油深加工、诚昆建混凝土复合掺和料、金龙科技炭黑尾气发电等10个“五小企业”发展重点项目，大力推行“一个项目、一个领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的推进机制，县处级领导包点负责，及时解决困难问题53个，全力推进项目建设。

坚持政策扶持。我市对通过认定的“小升规”企业、“专精特新”企业，一次性奖励10万元；企业在“新三板”成功挂牌后，一次性奖励100万元；企业在IPO上市成功的，一次性奖励150万元。加大金融支持，协调我市人行将3亿元支小再贷款资金下放市农商行，专门用于“五小企业”融资贷款；帮助津华晖星等企业借用运城应急转贷平台资金2.8亿元；市财政出资500万元设立风险补偿金，撬动银行资金5000万元，开展“助保贷”业务，有力推动了“五小企业”的发展壮大。

坚持扩大开放。我市主动对接“一带一路”沿线国家，加强与德国山西商会、菲华联谊总会等国际机构对接合作，积极推动灰陶琉璃、锣鼓、剪纸等传统小微企业的优质产品和非物质文化产品走出国门。充分利用国发42号文件等优惠政策叠加优势，市委书记、市长亲自带队，14支招商小分队全员出击，深入长三角等地区，大力开展专业化招商，先后引进农星牧业万头商品猪、恒瑞博蛋鸡等“五小企业”重点项目5个，总投资2亿元。

坚持精心培育。我市聘请国务院发展研究中心、中央党校等教授专家对小微企业进行集中培训，组织34名企业家到江苏协鑫大学和港澳地区开展培训考察，与山西师大合作开展职业教育培训，全面提升企业家和员工素质，加快小微企业发展壮大。

“五小企业”群星灿烂

在各项政策扶持下，以“五小企业”为代表的河津中小微企业集群，在繁荣经济、增加税收、促进就业等方面逐渐绽放出自己的精彩。“漫山遍野”“群星灿烂”的“五小企业”，照亮了我市创新创业、和谐发展之路，在建设“大运城”实践中彰显着河津作为。

山西安仑化工主要生产十几种规格的高品质橡胶用炭黑，公司目前拥有9条炭黑生产线，产品远销国内外各大橡胶生产企业。随着企业19万吨炭黑项目的全面建成，安仑炭黑的产能将达到年产50万吨，成为全球最大的炭黑单个生产基地。

山西津华晖星制药有限公司的产品展厅，原料药、制剂产品、代理产品、出口产品等四大类自主生产药品有50多种，公司拥有3个发明专利、6个实用新型，盐酸环丙沙星片、维脑路通片先后被评为“山西省优质产品”“山西省名牌产品”。该公司与华瑞三九公司合作生产阿莫西林胶囊，更是奠定了企业在制药行业的地位。

山西晋铝耐材有限公司专注于耐火材料专业技术开发，相继研发出赤泥干式防渗料、赤泥耐碱隔热浇注料、喷涂料、赤泥微晶石、赤泥中温耐碱胶泥、赤泥质耐碱砖等产品，成功应用在中铝的铝冶炼装备上，不仅实现了赤泥的综合利用，也大大降低了企业生产成本。其中，用于氢氧化铝气体悬浮焙烧炉炉衬的耐火浇注料、赤泥耐碱耐火浇注料、赤泥粉煤灰耐火保温砖、赤泥干式防渗料等4项新技术成功申请发明专利。

同时，以锦浩特种陶瓷、鑫拓新能源、鑫银河铝业为代表的一批精细小制造企业正在全国布点；以吕氏祖传琉璃、吕氏砖雕、河津剪纸、裴氏元花馍等为代表的国家、省级非遗项目正在不断大放异彩；以汾滨草莓、农之龙绿色食品为代表的一批绿色小食品企业正在不断发展壮大；以通和食品为代表的一批名优产品已经迈出了国门。

高质量的创新服务，大力度的政策支持，为中小企业的发展扫清了障碍，铺平了道路。我市的“小升规”企业多了，“双创”基地多了，高新技术产业快速发展。

2017年，我市中小企业完成产值93亿元，同比增长3.8%，完成营业收入106.7亿元，同比增长4.3%，上缴税金5.2亿元，同比增长6.1%。

“小升规”培育实现新突破。2017年，“小升规”企业入库9户，分别是安仑化工、方达洗煤、龙欣达镍业、天澳新型材料、三联顺驰汽车配件、阳光集团华升电力、晋铝远大包装、禹门口电力、禹门口焦化，共获得270万奖励资金。

“专精特新”培育全面展开。按照“市场前景好、赢利能力强、经营信誉好、辐射带动强”的标准要求，我市引导中小微企业走“专精特新”发展之路。目前，中达铝业和腾茂科技通过2017年省级“专精特新”企业认定，并分别获得25万元奖励资金。瑞思特石膏已通过2018年省级“专精特新”企业认定，获得20万元奖励资金。昌晟科技化工有限公司、津昌药包材有限公司、博奇环保科技有限公司、炬华铝业有限公司、金风雨科技有限公司、中达铝业有限责任公司、中国有色集团晋铝耐材有限公司、山西津华晖星制药有限公司等8家企业入库2018年第一批科技型中小企业。

“双创”基地建设成效喜人。目前我市共有“双创”基地4个，其中我市中小微企业创业孵化基地、海圣物流矿用支护材料孵化基地已获得运城市“双创”基地认定。海晖飞凡创业孵化基地、市天美创业孵化基地正在认定中。4个创业基地已入驻“五小企业”96户。飞凡创业孵化基地采取“政府服务+政府购买服务”的方式，其中供销e家已列入全国供销系统十大仓储物流基地。

乘势而上扬帆奋进

改革抢先机，发展站前列，各项工作创一流。今日河津，正在描绘生机勃勃的创业景观。争强好胜、勇为人先的40万河津人民，在市委、市政府的坚强领导下，坚持“党建统领，五转一新”的总体思路，以“走进新时代、建设大运城、勠力促转型、打造副中心”为总抓手，全力创优审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的发展环境，积极营造重商亲商安商富商的投资环境，努力打造“两河强市、中原名城、华夏铝都、开放高地”，全面建设开放智慧绿色文明幸福的新河津，谱写鱼跃龙门新的传奇。

今日河津，已成为黄河金三角地区人流、物流、资金流、信息流的汇集之地、畅通之地、兴旺之地。河津，将以更加开放的姿态，走新型工业化道路，大力发展现代服务业，提升产业链整体科技含量和研发能力，奋力当好“大运城”建设排头兵。一个独具魅力、高新生态的河津必将昂首挺立于世人面前，与您一道创造更加和谐美好的未来！

原载于7月20日《运城日报》

（河津网信办编发）

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