吴志刚是哪里人

XiaoMing 2024年12月10日 19:22 0

文章目录：

1、战友们关心的统建房开工啦2、精准施策有感有得——民营经济一线观察之一3、精准施策有感有得——民营经济一线观察之一

战友们关心的统建房开工啦

军队安置住房项目拟在32个重点城市建设，其中有13个城市陆续展开42个统建项目

19个城市正在紧锣密鼓地开展前期准备工作，2020年底前实现32个重点城市全覆盖

2022年底前，试点项目具备交付入住条件，新增项目力争全部竣工，其他项目陆续展开建设

习主席强调，深化军人医疗、保险、住房保障、工资福利等制度改革，完善军事人力资源政策制度和后勤政策制度，以更好凝聚军心、稳定部队、鼓舞士气。

军队安置住房涉及广大战友最关切的生活待遇，实施安置住房统筹统建是一件促改革、安军心的大好事，是事关官兵切身利益的大实事，核心是克服过去分散自建的诸多弊端，解决苦乐不均等突出问题。

本报近日刊发的一则消息《军队安置住房统建工作稳步推进》披露，目前，这项工作拟在全国32个重点城市建设，其中有13个城市陆续展开42个统建项目，其他19个城市正在紧锣密鼓地开展前期准备工作。

广大战友关心关注的军队安置住房统筹统建工作进展如何？安置住房如何统、怎么建？相关试点成效、进展如何？什么时候正式推向全军？报道刊发后，本报编辑部接到许多读者电话，咨询这种安置住房保障新模式的具体内容和发展走向。

日前，本报记者走访各地统建试点，就有关热点话题进行调查。

北京西北旺试点正在建设，上海江湾试点已经入住。请看本报记者从这两个军队统建住房项目发来的一线见闻——

统建住房究竟啥样

(记者郭晨通讯员杨锐张立贡)

6月14日，记者走进北京西北旺军队统建住房建设工地，10余栋楼房整齐排列，工人们正在进行装饰装修作业，眼前一派繁忙景象。

这是目前北京地区在建规模最大的师团职安置住房建设项目，也是全军第一批统建住房试点。为了让参建住户尽早享受住房改革成果，他们协调加快规划报建审批进度，推行新型建管模式，推进项目建设。

“绿地、小学、公交站、派出所等配套一应俱全。”来到项目指挥部，建房项目指挥长李建军指着一幅建设布局图介绍，小区公共配套设施均由政府投资，降低了参建住户的购房负担。

100多万平方米建设面积、4500多套住房，工程建设怎样确保质量？

为避免出现投标企业良莠不齐、低价抢标等问题，军委后勤保障部安置住房保障中心邀请业绩居前、实力雄厚的施工单位参与竞标，从中遴选优秀企业和项目团队。各施工单位创新施工模式，革新技术工艺；部队和监理方严把质量关，多方合力打造优质工程。

在一栋尚未完工的楼房二层，中建八局总包执行经理吴志刚和工作人员正在检查工程质量。记者看到，房间墙体和顶板已完成浇筑。“我们采用全新的铝合金组合模板浇筑法，相对结实耐用。”吴志刚说。

“我们借助信息技术，最大限度为住户提供便利。”吴志刚拿起手机扫描墙上的二维码，一张“地下管网分布图”一目了然。

京内试点建设如火如荼之际，上海江湾试点已经建设完工，退休老干部已经入住。

雨后的上海新江湾城空气清新，该项目戎辉苑小区内，住户们正在楼下散步。这里原为一处空军机场，前些年土地征用后，上海市政府把这里作为城市副中心精心打造，周边地铁和公路四通八达，距离大型商圈和医疗机构也不远。

退休干部吴友根，在外地退休后回原籍安置。他笑着说，这里的住房条件和退休前相比明显上了一个台阶，“如今叶落归根，这样的生活环境我很满意。”

华东地区雨水多，住房质量怎样保证？

“我们采用的新型保温真金板，可有效抵御雨水侵蚀。”江湾老干部安置住房建设局工程处长郑时永说，住房建设充分考虑老年人的生活需求，在小区所有活动场所设置无障碍设施和通道，合理配置锻炼、娱乐和休闲设施，科学设置住院紧急呼叫系统，处处体现宜居理念。

“真诚服务，暖至人心。”小区物业办公室内，墙壁上悬挂的一面锦旗映入眼帘，物业人员正为住户办理门禁升级。

物业经理张连凤说，为及早展开工作，公司中标后，赶在住房交付前完成进驻，协助老干部做好验房和装修等工作。老干部入住后，他们严格按照规范流程搞好安保、绿化、维修等服务，得到住户充分肯定。

在与现场几位老干部和物业人员的交谈中，记者了解到，小区建成以来，各项管理举措逐步走上正轨，对于事关小区运行的大事难事，住房建设局、业主和物业每月召开协调会，面对面协商解决。

业主自治小组成员、老干部张树民是小区管理的热心人，尽管已经70岁了，每次协调会后，他都要整理出一份“会议纪要”作为抓落实的凭据。“电动车充电桩安装、补种苗木、改装声控开关……要做的事还很多。”他一边说着一边打开手机里的文档向记者介绍。

京外试点“连连看”

沈阳

探索“总承包”模式

沈阳是军队统建住房首批试点城市，由沈阳联勤保障中心所属第四工程代建管理办公室负责组织实施。6月15日，负责工程设计、施工管理、工程发包的人员，正在紧锣密鼓地拟制论证技术规格书等“总承包”模式的统建文本。

该办公室主任兼项目负责人吴兵说，按照这一模式，工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。

该项目地处沈阳市浑南区，占地140余亩，计划建设1200余套师职以下军队安置住房和军休干部服务管理用房，总建筑面积近25万平方米。目前，他们正在进行工程“总承包”招标准备，预计7月下旬开工。

(汪学潮整理)

成都

“代建工程”助力建设

仲夏蓉城，地勘、设计、监理、施工、建设等多家单位正对成都某军队安置住房统建项目组织验收工作，参加人员共同查勘了现场基槽，确认与前期地勘设计一致，符合施工条件。

据悉，该项目探索展开安置住房建设工程项目代建。开工以来，他们按照部队主导、企业征地、军队标准全力投入项目建设。该项目负责人江涛介绍，他们邀请多方力量，充分考虑人性化居家理念，对户型设计、室内采光、容积率等房屋设计标准进行商讨，确保设计出最佳方案。

项目建筑面积达12万平方米，600余套干部职工安置住房将于2020年年底前交付使用。目前，他们已经与成都市水、电、交通等10余个基础设施建设部门达成了合作意向。

(刘一波整理)

南京

“智慧工地”提高效率

连日来，负责南京安置住房项目建设组织实施的无锡联勤保障中心所属第一工程代建管理办公室相关人员，正在集智攻关，进一步完善“智慧工地”管理模式。

该办公室主任阎茂敏说，他们积极探索信息化管理手段在项目建设全过程中的实际操作，搭建“智慧工地”全时监管系统平台。这一平台可构建“代建机关-项目部-现场班组”三级联动的现代管理模式，实现工地现场可视化、车辆监控精准化、环境监测实时化，提高施工管理效率。

据悉，南京安置住房项目正在紧前办理建设前期手续。前期，该办公室已拟制项目推进计划和工作路线图，组织设计单位对方案进行10余轮修改，确定多种平面规划布局。

(贡建伟黄小春整理)

精准施策有感有得——民营经济一线观察之一

民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。近期召开的中央经济工作会议强调，“不断完善落实‘两个毫不动摇’的体制机制”“促进民营企业发展壮大，在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措”。

自今年7月《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布以来，各地各部门密集出台一系列政策，细化落实相关部署，提振民营经济发展信心。近期，新华社记者深入东中西部10多个省份调研，走部门、访企业，追踪了解政策落地成效。

记者发现，伴随一系列政策出台见效，更加公平透明的发展环境、愈发良好稳定的预期，为民营经济应对市场的风险挑战，进一步发展壮大创造了有利条件，多地民营企业有感有得。

系列政策密集出台，强调制度化与责任主体

“旗帜鲜明地提出‘促进民营经济发展壮大’，充分体现了党中央、国务院对民营经济和民营经济人士一以贯之的重视和关切，让我们深受鼓舞、倍感振奋。”创业近40年，正泰集团董事长南存辉深有感触。

持续破除市场准入壁垒、全面落实公平竞争政策制度、依法保护民营企业产权和企业家权益、培育尊重民营经济创新创业的舆论环境……一系列具体举措聚焦解决制约民营经济发展的难点、堵点、痛点，全方位营造促进民营经济发展壮大的政策环境和社会氛围。

“促进民营经济发展壮大是一个系统工程，涉及范围广、行业领域宽、政策链条长、工作环节多，需要各部门各地方密切协调配合，形成工作合力。”国家发展改革委党组成员、副主任丛亮此前表示。

今年以来，中央层面一批配套政策密集出台——

国家发展改革委等部门发布《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》，市场监管总局发布《市场监管部门促进民营经济发展的若干举措》，财政部、国家税务总局继续加大对小微企业融资支持力度，最高检发布《最高人民检察院关于全面履行检察职能推动民营经济发展壮大的意见》……政策体系涵盖多个方面的内容，进一步完善制度框架。

各地因地制宜，落实落细中央政策，细化分解任务清单——

浙江出台促进民营经济高质量发展若干措施，其中在招投标领域推出“七个不准”，加快消除“玻璃门”“旋转门”“卷帘门”等隐性壁垒；江苏印发关于促进经济持续回升向好的若干政策措施，在加大财税支持力度、加大援企稳岗力度等方面帮助民营企业解决实际困难；福建出台关于抓好抓实促进民间投资工作的政策文件，通过“三清单一平台”推出项目506个、总投资3709亿元……

“各类配套政策从创新性看，在市场准入、融资清单、平台支持、集聚发展等方面都提出了制度性改进创新；从可落地性看，明确了制度性保障和责任主体部门，让民企清楚知道遇到问题时可以找的部门。”清华大学社会科学学院研究员罗贞礼说。

中央财办有关负责同志近日表示，中央经济工作会议对发展壮大民营经济进一步进行部署，再次强调了坚持“两个毫不动摇”。领会好、落实好会议精神，要完善相关政策举措，加大政策落地力度，着力让民营企业可感、可及。

政策千万条，落地第一条

调研中，不少受访企业表示，“政策千万条，落地第一条”。要有针对性地帮助企业解决生产经营中面临的一个个实际问题，最大程度发挥出政策的合力。

不久前，得益于杭州推行的企业市内跨区迁移“一件事”改革，浙江一家上市公司仅用几天就完成了一家下属企业的跨区迁移手续办理，大大节省了运营成本。“发展环境好，企业发展的信心就足。”该公司财务负责人说，总投资约10亿元的车间和研发中心正在如火如荼建设。

记者调研发现，《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》出台以来，各地清理了一批妨碍统一市场和公平竞争的政策，民营企业的发展环境更加稳定透明可预期。

今年9月，沪苏浙皖签署“长三角地区公平竞争政策一体化推进合作协议”，明确了加强公平竞争审查制度实施协同、经营者集中审查区域化合作、反垄断反不正当竞争执法协作、竞争倡导工作整体性推进等4个方面14项合作内容。

北京在政府采购项目结果公告中，同步公开了采用单一来源采购方式的理由，进一步提升政府采购透明度，强化社会监督，促进公平竞争，并且统一为中小企业预留40%的采购份额。

图为企业主在浙江杭州临安区企业综合服务中心的金融服务专窗办理业务。新华社记者徐昱摄

金融是支持民营经济发展的动力源泉。《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》提出完善融资支持政策制度。

哲弗智能系统（上海）有限公司聚焦锂电池热安全管理领域，是国家级专精特新“小巨人”企业。“银行增加了针对中小企业的专精特新企业专项贷款，放贷时间从以前2个月左右缩短到现在最快7天，我们受益颇多。”哲弗智能副总裁曹佳萍说。

人才和用工需求是企业反映集中的诉求，这方面的保障正在得到强化。

在湖南益阳，“院士专家下企业”活动让湖南诺泽生物科技有限公司与中国工程院院士印遇龙及其团队结缘。今年春天，一年前由专家亲自种下的山苍子多倍体幼苗已开花。这项研究让山苍子果实平均亩产增加50%以上，有效含量提升两个百分点。

营商环境如何，关键要看企业的感受。对企业家提出的诉求和建议，2天内交办、2周内回复、100%回访，浙江湖州提出打造“企业最有感”营商环境，全面构建亲清政商关系；安徽宣城召开政商恳谈会，今年以来已办结150余家企业反映的222个问题，建设人才公寓、给予企业在外地建立研发机构招引研发人员补助等新政策先后出台……

春江水暖鸭先知。前三季度，全国新设民营企业706.5万户，同比增长15.3%；调查显示，对宏观经济、营业收入、市场需求、对外贸易等持乐观预期的民营企业占比提升，民营企业市场预期与发展信心进一步提升。

凭借创新和韧性，民营企业大有可为

国外需求萎缩、生产要素成本增加、汇率波动带来影响……今年以来，位于浙江温州乐清市的新驰电气集团有限公司总经理李韶华进一步感受到外部环境带来的压力。

立足传统产品优势，新驰电气抓住新能源产业发展风口，8月下旬就完成了新能源板块全年预定的目标。目前，近30亩新增用地已进场施工，计划两年左右完成厂房施工并投产。

记者调研发现，在外部环境复杂严峻、世界经济下行压力加大的背景下，我国民营经济发展韧性持续显现：今年1至11月份，民营企业进出口同比增长6.1%，占进出口总额的比重为53.3%，比上年同期提高3.1个百分点；1至10月份，扣除房地产开发投资的民间投资增长9.1%。

压力之下，越来越多的民营企业迎难而上、主动作为、转型创新。

——扎根主业加大研发投入。“别看这样一个小小的汽车座椅搭扣，以前只能从国外进口。”位于重庆市巴南区的重庆厚元汽车配件生产有限公司车间内，总经理吴志刚兴致勃勃地介绍起公司核心产品。

“对手拼价格，我们拼技术。”吴志刚说，企业自主研发的可重复使用座椅搭扣受到市场欢迎。截至9月，企业营业额已超去年全年总和。

——数字化转型加速提质增效。一池铝水，只需短短1分多钟时间就能“加工”成汽车变速箱壳体；云平台控制中心的屏幕上，质量、能耗等生产数据每3秒钟刷新一次……安徽环新集团股份有限公司5G智慧工厂里，数字化正在刷新人们对于制造业的认知。

图为安徽环新集团股份有限公司的数字化生产设备。（尹红敏摄）

“数字化的根本是为了提升企业的竞争力，实现高质量发展。”环新集团首席信息官宋唤民说，相比转型之前，环新集团人均效率提升25%，产品不良率降低4%，人均销售提高25%，数字化节能项目每年还能节约600万元电费。

——拓展市场提高国际竞争力。10月下旬，2023世界制药原料欧洲展在西班牙巴塞罗那举行，作为专注于药物研发细分领域的企业，杭州百诚医药科技股份有限公司携新技术新产品参展。

“随着支持政策力度不断加大，公司加快全球布局，向日本、韩国、印度、安哥拉、坦桑尼亚、印度尼西亚等国家输出技术储备和产品，在国际市场中不断提高自身竞争力。”百诚医药董事长楼金芳说。

“市场有起伏波动，但也总蕴藏着机遇和希望。坚持沿着正确的方向前进，就一定能克服困难、收获成功。”传化集团董事长徐冠巨说。

越来越好的发展环境，越来越大的发展空间正展现在广大民营企业和民营企业家面前。在高质量发展的大潮中，民营经济大有可为。

策划：霍小光

监制：刘江

统筹：杜宇、雷敏

记者：魏一骏、雷敏、陈炜伟、何欣荣、马姝瑞、周楠

编辑：周文林

海报制作：周以航

新华社国内部出品

来源：新华社