吉林老工业基地在产业三大转型中的新崛起

吉林老工业基地在产业三大转型中的新崛起

吉林老工业基地在产业三大转型中的新崛起 更新时间：2010-10-20 7:24:50 　　作为我国计划经济时期重要的老工业基地，吉林省在产业发展中经历过辉煌，也承受过改革阵痛，并一度陷入低谷。借着国家实施振兴东北老工业基地战略的东风，吉林省加大探索产业发展新思维和新路径，破解阻碍产业发展的突出矛盾，产业发展呈现出三大转型的趋势。曾经凝滞的产业“棋局”开始重新走活，昔日的工业巨人如今正在实现新的崛起。

从汽车石化“二人转”到群星辉映的产业“大舞台”

一提起吉林省的产业，人们总会习惯性地想起汽车、石化。的确，在相当长的时期内，这两大产业是吉林省工业的主角，唱着产业“二人转”。

在扛起吉林工业发展大梁的同时，“二人转”式的产业结构也暴露出产业单一化的矛盾，既制约了吉林省经济发展，也增加了产业风险，使吉林省经济面临一荣俱荣、一损俱损的局面。有人生动地形容说，“一汽打个喷嚏，全省经济都要跟着感冒。”

要让产业舞台群星辉映。在推进老工业基地振兴战略过程中，吉林省提出将产业结构调整作为经济结构调整的核心，着力破解产业单一化的矛盾，让更多的优势和特色产业脱颖而出，构筑多元化的产业发展格局。农产品加工业、生物、医药、能源、建材、轨道客车、电子等产业得到了快速成长和发展的空间。

农产品加工业是吉林省产业舞台上一颗闪亮的新星。依托农业大省的资源优势，吉林省着力培育农产品深加工业，将农产品加工业作为发展现代高效农业的重要载体和主要拉动力，加快食品、生物化工等产业发展。几年来，吉林省的农产品加工业迅速壮大。目前农产品加工业销售收入突破了1300亿元，成为继汽车、石化之后的吉林省第三大支柱产业。

伴随着产业格局趋于多元化，一大批企业也如雨后春笋在吉林省企业群落中茁壮成长。计划经济时期，吉林省经济领域有着“四大金刚”的说法，即一汽、吉化、通钢和吉林油田。如今，越来越多的大小金刚企业遍地开花。大成、修正、长客、皓月、德大等企业在国内国际的知名度与日俱增。

大成集团始建于1996年，最初以生产饲料为主。在发展中，大成集团不断扩展产业纵深度，向玉米生物化工产业进军。如今，大成集团已成为世界上最大的赖氨酸供应商，也是国内最大的玉米深加工企业集团。

今年年初，吉林省政府下发了《中小企业成长计划》，提出利用三年时间，加快培育“小巨人”企业，使规模以上企业户数达到1万户。在中小企业成长计划的催生下，越来越多的“小巨人”企业将使吉林省产业“大舞台”更加璀璨夺目。

从各自为战的“产业围城”到深度融合的“产业集群”

有人形容计划经济时期产业的一个突出特点是“产业围城”，即企业趋向于“大而全、小而全”，彼此处于各自为战的割据状态，缺少产业之间的协作和配套。这一特点在吉林省表现得较为突出，以化工为例，吉林市生产的化工原料大部分都销往外地，省内市场占有率不足3%，化工产品为汽车配套能力相对较低，汽车橡塑制品的省内配套率只有10%左右。

今年年初，吉林省在产业发展上作出一项重要决策，推进汽车和石化两大支柱产业的融合。4月14日，来自吉林省内的35家企业和科研院所签订协议，正式成立吉林省汽车与石化产业配套协作战略联盟。联盟成立后，将着力推进汽车专用新材料产品开发与配套协作，实现两大产业之间的深度融合。

吉林市工业和信息化局政策处处长孙亚非告诉记者，吉林市正在研究制定《汽车专用料和车用化学品发展规划》以及相关的政策意见，鼓励中小企业围绕汽车化工用品进行产业集聚，同时，搭建化工产品公共技术服务平台对汽车用化工产品进行研发，提高化工产业集聚发展水平。

为促进产业链之间的协作，推进产业集群化发展，吉林省还提出，将启动实施产业集群培育计划，重点培育56个产业集群，加强产业集群的核心园区建设，形成产业集群的有力支点。

记者在通化市采访了解到，该市依托长白山中药材优势，积极发展医药产业。目前，市内医药企业已达上百家，其中8家企业已进入全国中药工业利润百强，形成了医药工业、医药商贸、医药科研、医药教育、中药材基地、医疗康复“六位一体”的“医药城”发展格局，成为我国医药产业一个重要的集聚中心。

从低端化、粗放式传统产业基地到高端化、集约化新型产业基地

“原料工厂”，这是长期以来外界对吉林省工业的一个印象。从吉林省的产品结构看，还存在着初级产品多、终端产品少，粗加工产品多、高附加值产品少的突出问题。如何加快产业升级，从“原料工厂”变成“高端产品基地”，是吉林省产业发展中需要破解的一道难题。

2009年6月，吉林省委、省政府正式启动实施八大产业跃升计划，重点推进汽车、石化、农产品加工业、电子信息、医药、冶金建材、新材料和装备制造业的发展，一方面推动传统产业升级，另一方面加快发展战略性新兴产业，使产业结构更趋合理。

吉林省工业和信息化厅副厅长张毅告诉记者，制定实施工业八大产业跃升计划，是推动吉林省经济持续发展的长远之策，将坚持自主创新与引进消化吸收相结合，通过技术改造、自主创新、管理创新等保障措施，促进产业向终端化、高端化和集约化发展，推动经济发展方式转变。

在推进八大产业跃升计划中，吉林省尤其强化了技术创新支撑作用，积极构建公共研发平台。为此，出台了一系列政策鼓励省级重点实验室与企业合作开展攻关。

实施产业跃升计划让吉林省内更多的企业找准了自身的定位。一汽集团富奥公司总经理叶凡表示：“结合产业跃升计划的要求，我们的战略重点由商用车向乘用车汽车零部件转变，加快引进和消化吸收现有的和国外的先进技术，使我们在2009年完成了148亿元的产值，超过了年初预算。”如今，拥有更多自主知识产权和更高科技含量的零部件正被源源不断地从富奥公司输送到整车生产线。

以八大产业跃升计划为依托，吉林省还将集中力量建设包括石化工业循环经济示范产业基地、玉米深加工产业基地、轨道交通装备制造业基地、生物医药产业基地、光电子产业基地、碳纤维及新材料产业基地等在内的十大产业基地。

随着十大产业基地的加快建设，以及一系列战略性新兴产业的谋划实施，吉林省老工业基地开始发生脱胎换骨式的变化，传统老工业基地粗放式发展模式的影子渐渐淡去，一个新型产业基地的轮廓在关东大地上正日渐清晰。

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