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强势宏调动真格还需标本兼治.
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强势宏调动真格 还需标本兼治
强势宏调动真格 还需标本兼治 更新时间：2010-11-22 8:58:15 中国宏观调控已变得异常强硬。
短短一个月间，中国货币政策猛然紧缩。10月20日，央行加息0.25个百分点；11月10日，提高存款准备金率0.5个百分点；11月19日，再次提高存款准备金率0.5个百分点。至此，大型金融机构的存款准备金率已达18%，创出了历史最高水平。
一个月内两种工具，三次货币紧缩，此调控手法之犀利、强悍，相当罕见。其针对性之强，尤其是九天之内两次提高存款准备金率，前所未见，其反击国际大宗商品涨价，特别是农产品价格暴涨的姿态明显。
11月10日上调存款准备金率，恰逢美元指数反弹，同时大宗商品，特别是农产品极速上涨，自身也有回调压力之时。结果，大宗商品价格大幅下挫，随后A股也受到打压累计下跌11.36%。
在此轮A股和大宗商品快速下跌后，18~19日，A股和大宗商品，特别是农产品价格有反弹迹象，而19日紧接着提高存款准备金率，正是要将这个农产品价格反弹的“探头球”严厉地打回去，进而巩固此轮反击国际大宗商品上涨的成果。
简言之，从19日再次提高存款准备金率的时机把握来看，本人上周的文章《中国能否第二次改变全球金融市场趋势？》的基本判断得到了进一步的证明。该文写道：“这一次加息和再次提高存款准备金率反击的主要目标，排在第一位的是农产品暴涨……过去几个月，国际农产品价格飞涨，正严峻挑战中国的底线；第二位的是房地产泡沫。”
此文还指出：此轮调控的一个新的背景是“十七届五中全会上确定的‘十二五’规划的基调：经济结构调整，会给调控更足的底气，因为加息和提高存款准备金率会加快优胜劣汰，推进结构调整。”现在看来，此次宏观调控强势改变的时间点很可能就是这次全会。
“结构调整”或者叫“转变经济增长方式”，在中国已经提出十多年了，但从没有真正地痛下决心实施过。笔者相信，这一次是最有可能来真的了。因为社会发展的倒逼机制已经形成了。
矿产品的价格暴涨已经把资源粗放浪费生产方式逼上穷途；农产品价格和房地产价格暴涨都抬高了中国劳动力的刚性成本，已经把依靠廉价劳动力的产业竞争力逼上了末路；全球金融危机和主权债务危机已经把外向依赖型经济逼上了绝路。再不将外需转向内需，不提高能源和资源使用效率，再不降低劳动力的基本生活成本，则中国经济的生产成本承受力、社会公众的生活成本承受力都会难以持续。
最近一个月强势犀利的调控或许已经表明，经济决策当局已经不再会任由“两难”捆住手脚，不再患得患失，四处扑火，而是直指要害，大刀阔斧地调控。这个要害，第一是控制农产品涨价，第二是控制楼价，这两个目标也是最符合广大社会公众基本利益的，并已拿出了不惜代价，不惜管制的气势，先不说这些调控行动最终的结果如何，这种强势风格本身就令人振奋，颇显新锐气势。
今年年初，本人是比较担心宏观调控会摇摆不定的，原以为，这种维持型的宏观经济政策会贯穿2010年始终，并有可能延伸到2011年，现在看来，一种新的强势针对性宏观调控的新时期可能已经开始了，至少这种决心和意志令人耳目一新——这是一个令人振奋的转变。
诚然，有决心和有意志是宏观调控成功的基本前提，而决定成功与否的另一个重要因素是方法——是否有针对性，是否有效。从过去10天的国内外金融市场的走势来看，调控已经初见成效，至少是先声夺人了。
作为强势宏观调控的第一波，货币紧缩是必要的，但它是治“标”不治“本”，可以营造更有利于结构调整的压力环境，但它本身并不直接能推动转型升级，搞得不好，会让更多的中小企业倒闭，更多工人失业，副作用严重。
在治标之后，治本必须跟上，真正能够解决“两难”的根本出路在于：
1。在中国对外经济交往中，扭转财富再分配严重向外倾斜政策，这是变外需为内需的关键；
2。地方政府由“全能管制经营型”向“有限责任服务型”的转变，这是降低国内税费，还富于民，激发民间创造力的根本；
3。在有效监管的同时，放开民间中小金融、医疗、教育等高端服务业，改变目前国有官办的垄断局面，引入民间竞争，提高服务业水平，降低社会成本；
4。将矿产、土地的全民公共财富还富于民，还富于社会，大大降低居住等社会公众生活负担；
5。积极有效地引导社会资源向高科技、环保和循环经济投入，促使产业升级等等。
这其中，最关键的制高点是有效保障权力部门、地方政府职能归位，为人民服务，而非权力和金钱合作，与民争利。
简言之，如果“本”的问题不解决，“末”的货币紧缩的积极作用就会逐次递减。新生力量不能喷薄而出，旧的模式因紧缩加速脆化衰退，强势宏观调控的“副作用”就可能显得超过正作用。乃至此强势调控被视为“偏激”，而受攻击。
如此强势调控是开了个好头，但是改变不了合理的财富再分配，还富于民，还富于社会，还富于中国，治本的任务将更为艰巨，对此应有充分的心理准备。
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